Le Symposium 2016 de Shelter Afrique avait pour but de répondre à l’histoire gênante et de plus en plus souvent moins racontée des pauvres des villes en Afrique.
Presque universellement, l’offre de logement n’a pas répondu aux besoins des pauvres des villes, avec le coût des logements neufs, notamment ceux construits par les agences gouvernementales beaucoup plus chers que ce que ce segment de la population peut s’offrir. La conséquence est la croissance rapide des quartiers informels, des bidonvilles aux alentours des grandes villes d’Afrique, avec des conséquences évidentes pour le développement économique, la santé, la sûreté et la sécurité.
C’est dans ce contexte que le Symposium a cherché à répondre aux objectifs clés suivants :
Explorer et présenter au public les approches et innovations actuelles en matière de planification et de conception de logements abordables pour les employés à faible revenu dans les villes ;
Mettre en évidence une gamme de méthodes de construction appropriées pour la mise en place de logements abordables pour les personnes à faible revenu ;
Explorer les options et les structures de financement pour les projets de logement à faible revenu
RÉSULTATS PRINCIPAUX
Le Symposium a enregistré deux discours d’ouverture, dont un par l’honorable ministre de l’énergie, des travaux publics et du logement de la République fédérale du Nigéria. Après cela, des experts du Nigeria, du Malawi, des États-Unis d’Amérique et du Sénégal ont constitué deux groupes et ont entretenu le public sur deux domaines thématiques. Le premier panel a discuté de la « Conception et la construction des logements à faible coût », tandis que le deuxième groupe a parlé du « Financement de l’offre de logement et de la demande de revenus à faible revenu ». Les messages clés des experts bien sélectionnés comprenaient :
La nécessité d’une bonne planification : Qu’il est nécessaire d’avoir une bonne planification tout au long de la chaîne de livraison de maisons afin d’identifier les possibilités de contrôle et de réduction des coûts. La planification devrait également englober l’inclusion d’installations de stockage, d’approvisionnement en eau, d’énergie, des routes et d’autres infrastructures pertinentes ainsi que des équipements sociaux pour les travailleurs afin d’éviter la prolifération des établissements informels. La planification devrait être étendue à la gestion et à la maintenance des propriétés après la mise en œuvre.
La nécessité d’une normalisation : Qu’une normalisation du parc de logements est nécessaire par opposition à la personnalisation. Lorsqu’il existe une harmonie et une uniformité de conception, il devient possible de standardiser les accessoires et les autres matériaux de construction, ce qui encourage les fabricants et d’autres entreprises, y compris les entreprises à petite échelle, à assembler et à livrer en masse aux constructeurs. Cette livraison de masse produit des économies d’échelle et une optimisation des coûts qui entraînent de faibles coûts de construction.
L’industrialisation : Une réduction significative du coût et du temps de production du logement peut être obtenue grâce à une industrialisation durable du processus de livraison du logement grâce à la construction de capacités de production indigènes. Cela nécessitera divers changements de paradigme, y compris :
la transition de la main-d’œuvre artisanale à faible consistance à une main-d’œuvre renforcée par la technologie à haute productivité ;
la transition de l’utilisation de matériaux de construction à faible valeur ajoutée aux composants et à la technologie de haute performance à haute valeur ajoutée ;
La transition de la construction de bâtiments personnalisés à faible productivité à une production industrielle modulaire à haute productivité.
L’utilisation de méthodologies de construction non conventionnelles pour réduire les coûts de construction tout en adoptant des solutions financières innovantes pour financer les options de construction et d’achat de maisons. Les approches comprennent l’utilisation de l’assistance technique et l’utilisation de blocs de sol stabilisés et d’autres matériaux indigènes dans un système de construction organisé.
L’utilisation d’institutions de microfinance pour accéder aux microcrédits de logement a été identifiée comme un canal important à travers lequel les pauvres en milieu urbain peuvent être soutenus pour devenir propriétaires. Deux modèles ont été examinés, notamment la microfinance de logement différentiel autonome, et; Microfinance de logement lié (Microfinancement de logement lié à d’autres produits offerts par un établissement de microfinance). Grâce à l’un ou l’autre modèle, l’accès au financement devient disponible pour les extensions de maisons et les rénovations, ainsi que pour les nouvelles maisons construites de façon incrémentielle.
Le financement subventionné pour les logements à faible revenu est-il une option durable? Le Symposium a noté que, en effet, divers gouvernements avaient adopté différentes approches pour subventionner le coût de l’accession à la propriété avec des degrés divers de réussite. Certaines des options de subvention retenues incluent la réduction des taux d’intérêt vers des groupes de revenus spécifiques, l’extension des titres de prêt grâce à des facilités de liquidité hypothécaire soutenues par le gouvernement ainsi que des améliorations de crédit telles que l’aide au paiement initial et l’assurance de prêts immobiliers.
Conclusion
En explorant diverses approches et innovations dans la planification et la conception de logements abordables pour les personnes à faible revenu dans les villes et en identifiant les options et les structures de financement pour les projets de logement à faible revenu, les objectifs du Symposium ont été bien atteints. Le résultat du Symposium peut être bien adopté par Shelter Afrique et d’autres parties prenantes pour concevoir et élaborer un programme approprié qui permettra de relever les défis du logement des pauvres des villes en Afrique.